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História do cliente

Embratur: superando desafios de 840 milhões com AppSheet e Google Workspace

Embratur Caso de Sucesso Hero IMG

A agência brasileira de turismo internacional substituiu planilhas fragmentadas por um sistema unificado desenvolvido com AppSheet, permitindo o controle em tempo real de seu orçamento de R$ 840 milhões e transformando a tomada de decisões estratégicas em 200 mercados globais

Embratur Logo

A Embratur, agência brasileira de promoção do turismo, opera como um serviço social autônomo que divulga destinos brasileiros para visitantes internacionais. A organização administra um complexo orçamento anual de R$ 840 milhões, abrangendo campanhas de marketing, press tours (viagens de imprensa) e eventos internacionais de turismo em mais de 200 países.

Recursos usados
Apps Script
AppSheet
Calendar
Docs
Drive
Gemini
Gmail
Google Chat
Google Meet
Sheets
Vertex AI
Embratur Caso de Sucesso Hero IMG

A agência brasileira de turismo internacional substituiu planilhas fragmentadas por um sistema unificado desenvolvido com AppSheet, permitindo o controle em tempo real de seu orçamento de R$ 840 milhões e transformando a tomada de decisões estratégicas em 200 mercados globais

Google Workspace Results

  • Relatório orçamentário reduzido de semanas para minutos

  • Prazo de desenvolvimento de 18 meses versus anos com codificação tradicional

  • Mais de 50 planilhas automatizadas com até 250 colunas por aba

  • Economia de 10 vezes nos custos em comparação com soluções empresariais alternativas

Quando a Embratur, agência brasileira de promoção do turismo, passou por uma transição de liderança em 2023, descobriu uma grande quantidade de dados perdidos em sistemas desconectados. A organização, responsável por atrair visitantes internacionais e gerenciar um orçamento anual de 840 milhões de reais, não possuía uma visão unificada de suas operações financeiras.

Como um serviço social autônomo que não é totalmente público nem privado, a Embratur possui requisitos únicos de prestação de contas. A agência se reporta ao Tribunal de Contas da União (TCU) e, além de manter a independência operacional, deve cumprir as exigências do portal de transparência. Isso envolve a divulgação proativa de informações relacionadas a operações governamentais, finanças e outros dados relevantes para garantir o acesso público e a responsabilização. Essa estrutura híbrida exige uma rigorosa fiscalização orçamentária dos fundos públicos, ao mesmo tempo que permite a flexibilidade necessária para a promoção internacional do turismo, como campanhas e eventos do setor.

"Cada área da Embratur tinha suas próprias planilhas — contratos, marketing, compromissos orçamentários, pagamentos/liquidações — e nenhuma delas se alinhava", afirma Caroline Jorge, gerente de orçamento, finanças e contabilidade da Embratur. "Tínhamos muitos microdados, mas nenhuma visão macro que pudesse apoiar as decisões estratégicas."

Para uma organização que gerencia fundos públicos com o objetivo de divulgar os destinos turísticos do Brasil em centenas de países, essa fragmentação criava sérios desafios: os compromissos orçamentários podiam exceder os fundos disponíveis, o planejamento estratégico era quase impossível, e a preparação dos relatórios governamentais levava semanas de trabalho manual. Reconhecendo que a Embratur precisava de ferramentas modernas para cumprir sua missão de atrair visitantes estrangeiros ao Brasil e impulsionar o crescimento econômico por meio do turismo, a nova liderança dobrou seu foco na transformação digital, contando com o Google Workspace.

Desenvolvendo soluções empresariais com AppSheet no-code

“O AppSheet fez a ponte entre o desenvolvimento técnico e os negócios de finanças. Ele permite que nossa equipe financeira entenda o que está acontecendo por trás do sistema, e que os desenvolvedores compreendam o fluxo e os conceitos orçamentários. Isso ajudou a aproximar as duas funções.”- João Barros, Desenvolvedor de Software, Embratur

No momento em que a Embratur decidiu migrar para o Google Workspace em 2023, a decisão foi parcialmente financeira: a plataforma era cerca de 10 vezes mais acessível que as alternativas. Mas a verdadeira transformação começou quando a equipe descobriu o AppSheet, que estava incluso na sua licença Google Workspace Enterprise Plus.

"Não conseguiríamos construir nosso novo sistema com apenas três desenvolvedores, especialmente porque temos outras necessidades de desenvolvimento", afirma João Barros, o Chefe de Desenvolvimento de AppSheet na Embratur, apesar de ele ter uma formação em administração e não em TI. Isso destaca o poder do AppSheet em capacitar usuários não técnicos a criarem aplicativos empresariais sofisticados.

A equipe projetou o "Hermes", sistema abrangente de gestão orçamentária que lida com tudo, desde o planejamento estratégico até os pagamentos finais. Construído usando a plataforma no-code do AppSheet, ele elimina processos manuais e automatiza a validação de dados em todos os muitos fluxos de trabalho financeiros da Embratur.

"O AppSheet fez a ponte entre o desenvolvimento técnico e os negócios de finanças", diz Barros. "Ele permite que nossa equipe financeira entenda o que está acontecendo por trás do sistema, e que os desenvolvedores compreendam o fluxo e os conceitos orçamentários. Isso ajudou a aproximar as duas funções."

O desenvolvimento levou um ano e meio, prazo que teria sido impossível com abordagens de codificação tradicionais. "Com apenas três desenvolvedores, o projeto Hermes teria nos levado anos usando Java ou C. O AppSheet nos permitiu completá-lo em 18 meses. Isso mostra o potencial do desenvolvimento no-code ou low-code para gerar ganhos reais de produtividade",  afirma Gabriel de Jesus, Supervisor de Orçamento da Embratur. 

Controle financeiro total de um orçamento de R$ 840 milhões

“Com apenas três desenvolvedores, o projeto Hermes teria nos levado anos usando Java ou C. O AppSheet nos permitiu completá-lo em 18 meses. Isso mostra o potencial do desenvolvimento no-code ou low-code para gerar ganhos reais de produtividade.” - Gabriel de Jesus, Supervisor de Orçamento, Embratur

O Hermes agora controla todos os aspectos do orçamento da Embratur. "Do ponto de vista da gestão, desde o planejamento até o pagamento, há a criação do plano de ação, o orçamento do programa, a execução orçamentária, a liquidação, a análise de pagamento e os pedidos de viagem", explica Gabriel de Jesus. "O Hermes lida com toda a gestão financeira e orçamentária da Embratur."

O sistema também exige autorização para todos os compromissos e valida os saldos dos projetos antes de permitir qualquer despesa. "Tudo é rigorosamente controlado: você deve comprometer fundos antes de emitir um pedido; você não pode emitir uma ordem de serviço acima desse compromisso; e não pode solicitar pagamento acima do valor da ordem", detalha Jorge. Essa validação automatizada eliminou erros orçamentários que ocorriam anteriormente, quando os departamentos trabalhavam em planilhas separadas.

O sistema lida com a complexidade operacional única da Embratur, incluindo projetos internacionais com câmbio de moeda estrangeira e implicações fiscais. Fundos de contingência embutidos ajustam-se automaticamente às flutuações cambiais, uma capacidade que a organização não tinha como rastrear ou gerenciar antes.

"Pela primeira vez, no final do ano, poderei compartilhar com o presidente exatamente quanto de imposto de renda pagamos", diz Gabriel de Jesus. "Este tipo de análise pode até gerar uma discussão com a Receita Federal do Brasil, pois é um exemplo do Brasil investindo no Brasil."

Transformando a tomada de decisões estratégicas e relatórios

“Hoje, posso dizer ao nosso diretor: 'Temos essa quantia de dinheiro disponível em nossa reserva para o mês que ainda não foi comprometida.' Essas decisões estratégicas eram impossíveis antes de construir o Hermes com o Google Workspace.” - Caroline Jorge, Gerente de Orçamento, Finanças e Contabilidade, Embratur

Com o Google Workspace apoiando a colaboração e o AppSheet automatizando operações críticas de negócio, tarefas que antes levavam semanas agora são concluídas em minutos, e insights baseados em dados, que eram inatingíveis, agora são padrão. "Hoje, posso dizer ao nosso diretor: 'Temos esse valor de dinheiro disponível na nossa reserva para o mês que ainda não foi comprometido'", afirma Jorge. "Essas decisões estratégicas eram impossíveis antes de construir o Hermes com o Google Workspace."

A geração de relatórios orçamentários para auditores federais, que antes exigia semanas de compilação manual, também acontece em tempo real. "Hoje, cada compromisso orçamentário que é iniciado já está categorizado. Se eu precisar de um demonstrativo orçamentário filtrado por código, simplesmente executo uma consulta e obtenho o total somado instantaneamente", explica Gabriel de Jesus.

O sistema oferece rastreamento de auditoria (audit trail) completo para o orçamento da organização. "Seguindo adiante, apenas projetos autorizados existem. Se houver qualquer dúvida — mesmo sobre quem inseriu uma linha no sistema — o AppSheet nos fornece o usuário, o registro de data/hora e o aprovador", acrescenta Gabriel de Jesus. 

O sucesso do Hermes incentivou uma adoção mais ampla do AppSheet em toda a Embratur. A equipe construiu o "Embracar", aplicativo de transporte interno que funciona como um Uber para as viagens dos funcionários. Usando a integração da API do Google Maps através do Apps Script, o sistema converte endereços brasileiros complexos em coordenadas e fornece navegação automatizada para os motoristas.

Olhando para o futuro com insights impulsionados por IA

A Embratur está planejando o "Hermes V2", que integrará o Gemini para permitir interações em linguagem natural com seus dados financeiros. Isso permitirá que os funcionários façam perguntas como: "Quanto de imposto de renda gastei em 2025?" e recebam respostas instantâneas baseadas nos seus dados do AppSheet.

"Agora que superamos a construção básica de dados, a meta é usar a API do Gemini para criar um modelo de IA," diz Barros. "Nosso objetivo é usar o Gemini para converter consultas em linguagem natural ou SQL, permitindo que os usuários interajam com um agente de IA, façam perguntas e recebam respostas baseadas exclusivamente nos dados do Hermes. Atualmente, estamos fazendo um piloto, com um potencial lançamento em 2026."

A empresa também planeja testar o Vertex AI e o Gemini Enterprise para aprimorar suas capacidades de inteligência de dados. Com os dados estruturados do Hermes fornecendo a base, a Embratur está posicionada para construir ferramentas ainda mais sofisticadas de análise e tomada de decisão.

"O Hermes é o melhor sistema para a Embratur porque foi construído internamente e adaptado às nossas necessidades específicas," diz Barros. "Se tivéssemos comprado um sistema genérico e o customizado, teria custado milhões. O Hermes, com sua arquitetura modular, é ideal para nós."

O sucesso demonstra como plataformas no-code podem capacitar organizações a resolver desafios complexos, construindo exatamente o que precisam, em vez de se adaptarem a soluções genéricas.